DIFICULTAD
EN LA REALIZACION DE LA TELEADMINISTRACION
Y
EN SU FUNCIONALIDAD
Una innovación revolucionaria
de la manera de obrar de la Administración Pública, que supere siglos
de costumbres ligadas al valor jurídico del acto de papel, encontrará
muchas dificultades en su realización concreta.
El grupo de trabajo sobre
la teleadministración ha estudiado en anticipo estas dificultades y
ha previsto las soluciones relativas.
Esta parte del proyecto
es sin embargo reservada, pero está al mismo tiempo disponible
para las autoridades gubernativas de los Estados y las Regiones que
hagan pedido escrito.
***
De todas formas se indica
a continuación (a titulo de ejemplo) un problema que los desarrolladores
deberán tener en cuenta.
Según los principios
de la Teleadministración, el procedimiento administrativo clásico se
convierte en un acto administrativo complejo que se forma progresivamente,
con sucesivas intervenciones de operadores administrativos, de una o
más administraciones.
La actividad telemática,
sin embargo, sólo en parte se convertirá en contenido del documento
electrónico formal previsto por las leyes y reglamentos vigentes. El
software deberá por lo tanto gestionar al mismo tiempo tanto el total
de la actividad, cuanto la formación progresiva del documento que constituirá
el acto administrativo complejo.